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发布时间:2017-10-21 17:41:14

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精准扶贫彰显南阳特色

贫困人口大幅下降,从110万减少至49.25万,5年内减少一半以上;  农民人均纯收入稳步提升,从2011年的6776元到如今突破1万元,年均增长10%以上;  …… ……  巨大的变化源于科学的方法。我市立足南水北调中线工程水源地的特殊市情,坚持用“大生态”带动“大扶贫”,在扶贫政策制定上突出“创”字,在人力物力财力投入上突出“专”字,在富民产业发展上突出“绿”字,解决了“怎么扶、谁来扶”的问题,探索出具有南阳特色的扶贫模式。  政策创新  “五有四扶一兜底”  我市贫困人口仍占全省的10.7%,居全省第二。距离2019年全面完成脱贫任务,不到4年时间。每年要有12万余人稳定脱贫,形势异常严峻。  市委、市政府先后制定下发了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》《南阳市扶贫捐赠管理办法》等一系列文件,科学制定“五有四扶一兜底”扶贫措施。“五有”,即县有规划、乡有计划、村有方案、组有工程、户有项目;“四扶”,即扶持产业发展一批、易地扶贫搬迁一批、教育扶贫一批、生态补偿扶贫一批;“一兜底”,即对特殊困难群体实行政策保障,兜底脱贫。根据“五有四扶一兜底”措施,全市7个扶贫开发重点县、713个重点贫困村、49.25万贫困人口,明确了脱贫作战图和时间表。  此外,我市强化工作制度创新,全力构建人人关心扶贫、人人参与扶贫的大扶贫格局。建立市四大班子挂点联系扶贫开发重点县、县四大班子挂点帮扶贫困乡镇、贫困村“结对帮扶”、同心帮万户脱贫等工作制度大理东方妇产医院,还将作风建设“三亮三评”方法引入扶贫工作中。  改穷貌,换穷业,拔穷根,机制的创新为发展理顺了通道,贫困人口、扶贫干部、社会各方帮扶力量同心协力,投入扶贫攻坚当中。  精准发力  专人专岗真扶贫  扶贫之精准,成败之所在大理东方妇产医院。  我市成立专门的领导、督导、驻村帮扶等机构,狠抓精准,确保&ldquo大理东方妇产医院;真扶贫、扶真贫、真减贫”。  领导是前提。市委组建了以市委主要领导为组长、57个市直单位负责同志为成员的脱贫攻坚领导小组,并从市直相关扶大理东方妇产医院贫单位和相关县区抽调骨干人员,组建了脱贫攻坚领导小组办公室,专人专岗专责,不脱贫不脱钩。  督导是保障。去年10月以来,市委、市政府把各县区、市直各部门脱贫攻坚工作纳入绩效考评重大专项,由市大督查办牵头督导落实,一月一督导,一月一排名,表先促后大理东方妇产医院。严格按照“专资专审、专户专管、跟踪问责”要求,用准用好财政专项扶贫资金。  驻村帮扶是关键。截至目前,全市共组建995个工作队,选派第一书记进驻全部贫困村,实现了定点帮扶全覆盖。广泛动员全市企事业单位党员干部到贫困地区,开展“大扶贫”活动,确保每个贫困村都有第一书记驻、单位帮、企业扶。  与此同时,把加强社会主义核心价值观教育、培育新型农民作为治本之策。全市各级扶贫、人社、教育、农业等部门持续加大培训力度,累计举办培训班3670余期,培训6.3万人次。  绿色崛起  生态产业强筋骨  变“输血”为“造血”,是扶贫开发工作的落脚点。  我市大力推进开发式扶贫,积极探索绿色扶贫、创新扶贫、旅游扶贫、搬迁扶贫、“互联网+”扶贫、产业扶贫六位一体的扶贫开发之路,以产业发展带动区域致富,为贫困地区的经济发展注入内生动力。  我市重点选择了一批与扶贫关联度高、扶贫对象能够广泛参与的产业,按照全产业链发展理念,做大做强产业,延伸产业链条,优化组织结构,构建新型产业扶贫体系,提升产业扶贫的覆盖率。  以大众创业、万众创新为载体,持续实施“人才回归全民创业”战略,支持引导260万在外务工人士项目回归、资金回流、技术回乡。实施“互联网+”行动计划,推动电商进农村,用信息化架起贫困地区通向市场的桥梁,让贫困群众搭上新一轮发展快车。  征程再启。锁定精准脱贫主攻方向,全面对大理东方妇产医院标,路径已明。摘掉49.25万顶“穷帽”,让小康路上不落下一位老乡,我市向贫困全面开战!

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